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专家解说美对华新政策：明打交道 公开遏制 2001年4月28日 08:08 中新社纽约四月二十六日电(作者 蒋鸣 陈建)旅美国际问题专家赵景伦日前接受记者采访时说，克林顿的对华政策是明打交道、暗中遏制；布什则是明打交道、公开遏制。未来相当长的时期内，美中之间仍会保持有冲突、不决裂这种“斗而不破”的格局。布什政府将在与中国的磨擦和冲突中不断调整其对华政策。 何以公开遏制？ 小布什上台近百天，总体而言，赵景伦认为，美国新政府对华政策尚未定型。究其原因，是内部仍存在不少争论。他概括道，布什政府内部可分为两派，一派是主张两手并用、遏制与接触并行的温和派，其代表人物有国务卿鲍威尔等；另一派是单纯主张遏制、反对接触的强硬派，代表人物有国防部长拉姆斯弗尔德等。 美国传统基金会的资深研究员史蒂芬·耶茨估计，在共和党高级领导层中，主张遏制与接触并行的温和派占七成；强硬派只占三成。 赵景伦认为，两派分歧的实质与核心在于，温和派主张通过自由贸易等多种手段，保持与华接触，进而促其内部发生变化；而强硬派则处心积虑，要挫败乃至推翻中国现政权。强硬派由军事情报界、右翼保守智囊团、媒体以及国会内的共和党反华议员及其助手等组成。他们认为，无论美中贸易关系多么密切，交往政策都避免不了两国必然要发生的冲突。唯一的办法是加强美国在亚洲的军事存在，并把台湾纳入美国联盟体系。 赵景伦说，撞机事件后，美中双方的对立情绪和猜疑有所加深，某种程度上也助长了强硬派的气焰。甚至温和派中的部分右翼人士也据此认为，贸易交往有助于增加中国的综合国力，进而增加大陆对台军事威胁，美国被卷入地区冲突的风险随之增大。 何以斗而不破？ 日前，布什在接受《华盛顿邮报》记者采访时谈到美中关系。他称，自己并不把中国当作“敌人”，两国战略竞争关系也不意味互不信任、甚至反目为仇。 对此，赵景伦指出，苏联解体后，美中之间的战略合作基础已不复存在；两国之间最重要的联系纽带被经贸合作所取代。撞机事件后，美方提出过许多“报复”选择，诸如给台湾政要发放访问或过境签证，限制两国军队交往，终止或降低官方交流，限制对华技术转让，阻挠中国申奥，加强对台售武等等；唯独不提限制贸易问题。其原因在于，一方面，贸易给美中双方带来共同繁荣；另一方面，美国另有所图——正如国家安全顾问赖斯所言：贸易是促进中国内部发生变化的最佳手段。 除了经济层面的共同利益，赵景伦也提到美中在政治等领域加强合作的必要性：中国是联合国安理会常任理事国，在国际舞台上发挥着举足轻重的作用；在解决朝鲜半岛问题、防止大规模杀伤性武器扩散、共同打击有组织犯罪等方面，美国必须得到中国的合作。 赵景伦最后指出，布什政府的全球战略已具雏形：美国的全球战略重点正从欧洲转到亚太地区，美在亚太地区的军事存在有所增大；提升美日韩关系，同时加强与菲律宾、泰国、新加坡、澳大利亚等国的关系，最终形成从阿留申群岛、延伸至日本、韩国、菲律宾、台湾、关岛、直至泰国等地的一条针对中国的“包围链”。(完) |
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