- 危朝安：09年农民持续增收难度加大 6措施应对
中新网3月12日电 农业部副部长危朝安今日表示，由于受国际金融�；挠跋�，2009年的农民持续增收的难度显著加大，形势确实不容乐观。农业部将采取六方面措施，千方百计拓宽农民增收的渠道，实现农民增收。
危朝安是今日上午举行的十一届全国人大二次会议“农业稳定发展与农民持续增收”记者会做上述表示的。
危朝安首先介绍到，增加农民收入，意义十分重大。政府也是高度重视。2008年我们的农民人均纯收入是4761元，扣除物价因素，实际增长8%，实现了连续五年较快增长，连续5年都在6%以上的增长。这个成绩确实是来之不易。
危朝安称，由于受国际金融�；挠跋欤�2009年的农民持续增收的难度显著加大，形势确实不容乐观。一个是在农业连续五年丰收的基础上，靠增产来增收比较难；第二是农产品的价格全面下行，下行的压力很大，靠农产品的价格上升来实现的增收比较难；第三是农民工的就业压力大，靠外出打工赚钱来实现增收比较难。
危朝安指出，当前和下一步，促进农民增收要采取多个方面的措施，多管齐下，我们要千方百计拓宽农民增收的渠道，实现农民的增收。
第一个方面，稳定发展农业生产，稳定发展粮食生产，做大做强畜牧产业，大力发展特色农业，特别是要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。扶持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展，带动农业发展、农民增收。
第二方面，保持农产品价格合理的水平。在去年两次提高粮食最低收购价的基础上，今年小麦的最低收购价提高了13%到15%。提价幅度之高，应该说是历史上少有的。现在我们的白麦每斤增加了0.10元，红麦和混合麦每斤提高0.11元，水稻每斤普遍提高0.13元，水稻的提价幅度达到16%左右，同时，增加主要农产品的储备和临时收储，包括水稻、玉米、大豆、棉花，还有食糖。
加强生猪的市场调控，加强农产品营销促销服务，把握好主要农产品进出口的时机和节奏，支持优势农产品的出口，灵活运用多种手段，努力保持农产品的价格平稳。
第三方面，增加“三农”的投入。今年中央财政拟安排“三农”的投入，政府工作报告已经明确了，是7161亿元，比上一年增加1206亿元，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，加大对产粮大县一般性的转移支付，财政奖励和粮食产业建设项目的扶持力度，进一步增加农业补贴，中央财政拟安排今年的补贴资金达到了1230亿元，比上年增加200亿，已经提前拨付种粮农民直接补贴和农机综合补贴867亿元。日前，中央财政又追加预拨农业补贴资金249亿元，其中良种补贴149亿元，已经预拨的农机购置补贴是100亿元，来支持春耕备耕。良种补贴实现水稻、小麦、玉米、棉花全覆盖，农机购置补贴增加到130亿，去年是40亿元。补贴范围也是覆盖全国所有的农业县(场)。
第四方面，促进农民就业。全面落实国务院办公厅《关于切实做好当前农民工工作的通知》，切实加大农民返乡创业和就地就近转移。通过以奖代补，以工代赈等方式，组织农民开展农业、农村基础设施建设，采取多种措施，促进农民就业。这个问题确实比较突出。
第五方面，发展壮大县域经济，积极发展乡镇企业，加快发展农产品加工业，引导乡镇企业向小城镇集中，带动农村二、三产业的发展，增强县域经济发展的活力，不断壮大县域经济。
第六方面，切实减轻农民负担，继续开展农民负担重点整治，坚决防止农民负担的反弹，还有严厉打击假冒伪劣农资坑农、害农的行为，切实解决损害农民利益的突出问题。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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