- 劳资矛盾成经济转型之痛 政府应转型调停者
劳资“转型”之痛
半年内“N连跳”，一天内十多家企业发生停工事件�！袄妥什┺摹币砸俗⒛康姆绞剑晌谖夜恍┑厍绕涫蔷梅⒋锏厍慕沟�。有外媒称，中国的劳资纠纷有扩散、蔓延的趋势。
劳资矛盾是市场经济最本质的矛盾，在中国出现并不意外。从一定意义上说，这是中国经济社会转型的“必经之痛”。但由此引发的群体性事件高发，甚至出现风潮，必将影响社会稳定�；毓讼确⒐以墓ぴ朔绯�，环视一些国家正在经历的劳资矛盾困境，众多教训和经验告诉中国，应对劳资矛盾既要审慎决策，更要积极而作为。
消解劳资矛盾，调处劳资纠纷，政府责无旁贷。这正是政府社会管理、公共服务的职责所在。首先，政府定位要不偏不倚，改“亲商不亲工”为居中调停，努力实现双赢多赢；其次，应对措施要科学得当，增加对劳资矛盾战略性、预见性、对策性的研究，增长调处经验；其三，要进退有度，分寸精准。
实际上，在利益主体多元化、利益结构复杂化的今天，要拿捏好社会稳定和经济发展的分寸殊为不易，有时甚至比“走钢丝”还难。
各地主政者既要回应劳工，尤其是新生代农民工的合理诉求，维护其合法权益，又要考虑资方的转型压力和现实承受力；既要考虑到劳动者对“地板工资”、“围墙管理”的耐受力已经达到临界点，也要预想到一旦短期内涨薪速度过快，劳动关系波动过大，导致资本外撤，技能素质普遍偏低的产业工人，将会出现更大的就业难题。在劳方诉求和资方诉求中寻找出交汇点，在劳方利益和资方利润博弈中寻找出平衡点，在资方的自决式管理和社会的人文发展中寻找出精神共振点，是一道在短期利益和长远利益中统筹，在突出矛盾和多方诉求中斡旋的必答考题。
长久以来，中国飞速发展的前提和秘诀之一，是政治经济社会的稳定。这是13亿人民的最大利益。如何应对发展新阶段的“劳资博弈”，考验着各级领导干部的执政能力。
应该清楚地看到，资方在利润充足的条件下，缺乏转型动力，甚至还会成为某种阻力。此时，劳方反弹和劳资矛盾的“后轮驱动”，从积极意义上看，正是深化改革、推进中国经济社会转型的新动力。
顺应“后轮驱动”的改革浪潮，各地主政者宜通过加强劳动立法、硬化执法力度、推动劳资集体协商、工会改革等体制机制建设，实现劳资之间的对话、沟通、和解，带领中国平稳渡过劳资矛盾高发期的发展节点，步入和谐劳动、和谐发展的新境界。(文/杨琳)
劳资关系调整新节点
以获取廉价劳动力为核心的出口导向型低成本工业化模式，正在走向终结
进入今年以来，我国一些地区由劳资矛盾引发的群体性事件，深深刺痛着社会良知，挑战着公共道德底线。
《瞭望》新闻周刊记者在珠三角、长三角、福建等东部沿海地区劳动密集型企业的大型调研发现，近年来多部劳动新法的颁布实施，使不少企业难以违法压低员工工资，转而想方设法利用先进生产设备，通过专业化分工让产业工人成为一个个“机器人”，进而不断提高劳动效率以实现利润增长。当长期的“地板工资”、“围墙管理”，遭遇新生代农民工新的权益诉求，矛盾便一触即发。
采访中，多位业内人士和专家学者指出，我国正处于劳动关系调整的新节点。劳资矛盾激化的背后，是劳动密集型企业利润空间日渐走低，面临升级调整的拐点；是以压低劳动力成本为核心的出口导向型工业化模式不可持续；是各级政府亟须从“亲商不亲工”，转向劳资关系中间人、调停者的定位转型。现阶段的劳资矛盾，从积极意义上看，已成为中国经济社会加快转变发展方式，步入科学发展轨道的强大促动力。
“醒来在黑夜，入睡在黎明”
本刊记者在东部沿海劳动密集型企业调研发现，一些代工企业员工在超长工时、超低底薪、准军事管理的叠加效应下，承受着巨大的身心压力，陷于“有生产无生活”的精神煎熬之中。
“醒来在黑夜，入睡在黎明”，难得见到明媚的阳光。这是昆山一家台资电子企业员工李佳对自身工作生活现状的描述。
李佳说，上白班时，虽然要求7点40分开始做上班准备，但早上一般6点钟就要起床。从企业的集中居住区到厂区，步行要20分钟。进入工作区时，公司保安对员工进行检查，几千人排队，要排上半个多小时。
晚上8点，下班走出车间已是夜色茫茫。在大门口还要再次面临严格的搜包检查和漫长的等待，晚上9点左右才能回到宿舍。如果上夜班，则是傍晚6点多开始走出集中居住区，第二天早晨8点下班，回到宿舍倒头就睡，醒来已是日落西山。
本刊记者在无锡、苏州等地多家拥有数千上万员工的电子加工企业采访时看到，这些企业无一例外都采用两班制。
一位业内人士向记者透露，为了让昂贵的机器设备实现最大产能，电子加工企业只要订单充足都采用“休人不休机器”的做法，让机器设备24小时运转。正常情况下1人应该三班倒，但现在外资、台资企业均是两班倒，这样企业所需的员工总数就可以减少1/3。虽然要付加班费，但因为工资基数低，用工成本还是比三班倒低不少。
在江苏，本刊记者了解到一些外资、台资代工企业均采用底薪制。由于底薪只比江苏省960元的最低工资标准线略高数十元。为了增加收入，加班成为很多员工迫不得已的“自愿”行为。一位企业管理人员透露，这种薪酬管理办法的“高明”之处在于，不用公司强迫，员工都愿意接受加班，其实质是变相剥夺劳动者的休息权。
“公司有时一两个月都没有休息日”。曾在苏州一家台资电子加工厂工作的朱洪英说，“以前我曾有两个月持续两班倒的经历。最夸张的一次，吃饭时口里含着饭，人却睡着了。实在困得受不了，去厕所里蹲着睡一会已经很享受了。”
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【编辑:何敏】 |
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