利用承兑汇票购买国债
莱钢股份(证券代码：600102)原财务主管于德政委托昆仑证券购买国债造成巨额亏损一案5日在山东省莱芜市钢城区人民法院开庭审理，当事人于德政向法庭供述了购买国债的前前后后，使得这一轰动全国的上市公司违规购买国债事件终于有了一个具体说法。
缘起大量资金闲置
莱钢股份最早暴出2亿元“国债黑洞”事件是在去年，距今已接近一年时间。
2006年6月15日，莱钢股份公告称，公司原财务主管于德政以公司名义与昆仑证券有限责任公司签订两份协议，约定将银行承兑汇票贴现后的资金，存入公司在昆仑证券公司的保证金存款账户以购买国债。2003年10月、11月存入昆仑证券公司4.04亿元，昆仑证券公司于2004年仅归还公司资金2亿元。
后由于昆仑证券公司被中国证监会关闭，造成莱钢股份2亿元资金至今无法收回。
针对于德政在国债事件中的行为，公诉人莱芜市人民检察院指控于德政的罪名为国有公职人员失职罪(其他违法内容，另有罪名，记者注)。理由是于德政作为国有控股企业莱钢股份的财务负责人，明知利用承兑汇票购买国债是违规行为，仍然进行购买，结果导致莱钢股份形成了2亿元的巨额损失。
针对检察人员的指控，于德政称，公司利用闲置的承兑汇票投资，是经过莱钢股份总经理批准的。他说，当时莱钢股份闲着十几亿元的承兑汇票，在一次与银行人员吃饭时被告知可以用来买国债进行投资，于是开会汇报，并安排财务处工作人员起草了《关于挖掘莱钢财务资源潜力创收的建议》，经莱钢股份总经理批准，由财务处负责办理。
于德政表示，当时公司拿出约1／3的闲置资金用作保证金存款，先后两次存入莱钢股份在昆仑证券开的账户里。他说，他只是按照公司预先确定的运作方案进行，作为公司的财务负责人，投资昆仑证券是执行领导的意思，是他应尽的职责。
于德政认为，这部分钱本来想购买国债或股票等，但他明确表示没有公司的指令不能动用保证金。按照与昆仑证券的约定，如果保证金存款满半年，可以享受2%的年利率。如果不满半年，则按活期处理。
违规作2亿元假账
昆仑证券就是原来的青海证券，2005年10月21日被光大证券股份有限公司托管。2005年11月15日被中国证监会责令关闭。
于德政在庭上说，由于2亿元资金不能及时归还，为了莱钢股份的上市公司形象，他要想方设法把账补上去。于是，于德政将1.9亿元资金“打入”莱钢股份旗下的建筑安装公司，作为工程款列入成本。而在当时，与建筑公司的工程决算已经进行完毕。这笔“调账”只是重新制作工程决算。
“调账也只是进行一下账面调整，并没有真正付给建安公司钱�！狈ㄍド希诘抡绱嘶卮鸸呷�。
于德政表示，为收回这2亿元资金，昆仑证券欠的2亿元就想转到“金桥物流”(音)账户上，并派专人前往昆仑证券进行了变更。这样，这2亿元国债投资将转到“金桥物流”后，再由“金桥物流”出面和昆仑证券通过法律手段讨要。这样，既可以维护莱钢股份形象，又可收回2亿元欠款。
“金桥物流”又是何许人也？
于德政说，金桥物流是为解决莱钢股份和鲁银投资之间的关联交易而设立的，公司由莱钢股份出资5000万元注册成立，然后又分两次先后抽出。
“因为莱钢和鲁银的关联交易每年有十几亿元，作为上市公司的莱钢肯定很难通过，因此按照领导意图注册成立了‘金桥物流’公司。鲁银投资把钱打到‘金桥物流’，‘金桥物流’再给莱钢股份�！庇诘抡�。对于两家上市公司的关联交易究竟是何种内容，记者尚不得而知。
对于这2亿元保证金，于德政至今认为十分安全。他说，资金存入的是保证金账户，按照法律规定，即使证券公司倒闭了，保证金还是要还的。在法庭上，于德政称证监会不该将这笔资金作为“委托理财”处理。
记者了解到，于德政除了被公诉机关指控涉嫌国有公职人员失职罪外，还有挪用公款罪、挪用资金罪、故意销毁会计凭证罪3个罪名。(魏好勇)
