- 重庆：房子越修越漂亮业主收封信却越来越难
15日，家住渝北区空港圣地小区的吴先生向本报热线称，几个月前小区物管突然不代收信件了，业主以前在小区就可领包裹、快递等，现在必须坐20多分钟的公交车，到7站路以外的邮局去取，非常不方便。
“小区环境修得倒是漂亮，但业主想要收封信，却这么困难！”吴先生很不满。
业主 “收个包裹得费大半天”
空港圣地小区位于渝北区空港园区泰福路6号。吴先生今年5月入住时，就发现业主没有信报箱。
吴先生说，当时业主的信件统一放在保安亭，哪家有信件、包裹什么的，保安就写在岗亭外的一块小黑板上，业主进出时瞄一眼，很方便。
上个月，吴先生连续接到银行的电话，称寄给他的信件均被退回，问他是怎么回事。向小区物管一打听，吴先生才知道，2个月前物管就取消了帮业主代收信件的服务，信件等由业主自行到邮局领取。
几周前，投递员上门给吴先生送来一张提货卡，因物管拒收，只得通知他到邮局去领。他坐公交车到七八站以外的渝北区双龙邮局领包裹单，再拿着包裹单，到距双龙邮局几公里之外的空港邮局去取包裹，来回竟折腾了大半天。
“现在一接到邮局打来的电话，就有心理阴影。”吴先生说，挂号信、快递还好说，有记录可查，如果是外地寄来的平信、贺卡等，岂不是会因小区拒收而石沉大海，自己根本无从知晓？
物管 “代收信件吃力不讨好”
在该小区物管办公室，一听说记者是为收信的事而来，物管处的张经理立刻倒起了苦水——
当初开发商在修建小区时，并没有计划设信报箱。我们物管是从方便业主的角度出发，才帮忙代收信件的，新修改的物管条例也没硬性规定物管有这项义务。
小区一千多户人家，每天的信件、包裹、快递非常多，小黑板一会儿就写满了，翻来翻去地挂，还有很多人根本不来领，几百封信积压在保安亭，装了好几麻袋，我们又不敢扔，只有派专人退回邮局，非常麻烦。
代收信件是件吃力不讨好的事：有业主说，邮递员明明通知我有5个包裹，为啥物管这里只有3个(后来才知道，包裹是分批次送到的)；有业主更干脆，说平信不是广告就是宣传单，我根本不想要。
还有一次，保安帮业主签收包裹，一转身，放在窗台上的包裹被人偷走了，保安只得自掏腰包，赔了800多元钱。
为此，物管决定取消这项代收服务。
记者调查 很多小区没有信报箱
记者随后走访了市内的几家小区，发现不少小区里亭台水榭、绿树成阴，洗衣房、便利超市、健身器材一应俱全，却唯独不见信报箱的踪影。
现状一 温暖吆喝被小黑板替代
位于渝中区石油路的立源地小区，单元楼里没有独立的信报箱，一块小黑板挂在小区大门右侧，上面用粉笔写着收信人的姓名和门牌号。
一姓高的大爷告诉记者，10多年，他住在黄桷坪电厂的家属宿舍，每天早上，邮递员都会骑着自行车，挨家挨户地送信，有时还会在楼下吆喝一声“×××，下来拿信了！”感觉非常亲切。现在的小区壁垒森严，不仅门口有保安24小时把守，单元楼也是铁门紧闭，要输密码才能进入。邮递员把信统一放在大门口，由门卫通过写小黑板的方式进行通知。帮邻居捎封信上楼、拿信时和邮递员寒暄几句的情形，如今再也见不到了。
现状二 私人信件遭遇随意翻检
记者在高新区埝山苑小区看到，业主的信件堆放在值班室的桌子上，业主从这里路过，就到桌子上翻一翻。
一名保安告诉记者，小区以前有块小黑板，可一些业主总是不来拿信，小黑板根本写不下，索性摘掉不用。业主如果要收信，就自己到值班室来看。
“信件是私人物品，被别人翻来翻去，总感觉怪怪的�！�14栋的陈小姐说，像对账单、明信片这种带有个人隐私的东西，怎么能暴露在大庭广众之下？
另一些业主抱怨，因为没有独立的信报箱，信件往往送达不及时，被积压在值班室长达几个月，有的甚至直接被退回邮局，引起很多不必要的麻烦。
解决方案 “信箱工程”或纳入计划
一面是市民要求信件“投递到户”，一面是住宅楼逐渐小区化，邮递员无法随意进出。这个矛盾该如何解决？记者向市邮政公司提出了两个方案：
方案一 邮局付钱，物管包送
帮业主代收信件，在很多物管公司看来，并不是一项必须履行的义务；但邮局送信，又必须跨过小区物管这道关口。成都市天仙桥南路的锦上花小区实行了一种新的模式：邮局与物管签订协议，物管代收代送，邮局予以一定的经济补偿。
我市能否也借鉴推广这一模式？章主任表示，目前来看不太可能。
他表示，之前确有小区提出过类似建议，但这笔多出来的费用由谁承担？投递平信等邮政普通服务，本来就由国家财政进行了一定程度的补偿，很难再申请到额外经费；如果摊到业主身上，恐怕很多人都不能接受。
方案二 补建信报箱
根据市建委2009年77号文件，新建住宅中的邮政信报箱，应纳入建筑工程设计审查和竣工验收范围；已建成而未设置信报箱的住宅，应由建设单位或产权所有者或其委托的管理单位，进行补建完善。
“这个方案，需要多个部门配合�！闭轮魅纬�，邮局没有执法权，对于未安装信报箱的住宅，无法强制其进行补建，还需要建委、开发商、物管和用户共同配合。
他表示，目前正在考虑将“信箱工程”纳入明年工作计划中，将听取开发商、物管和业主的意见，明确各方权责，制定切实可行的信箱改建方案。
邮局分析 “收信难”普遍存在
市邮政公司法律事务室的章主任说，随着现代人生活方式的进步、住宅小区管理模式的转变，确有不少市民遭遇“收信难”。
章主任介绍，我市目前共有邮递员2400多名，每年投递各类信函上亿封。虽然私人信件呈下降趋势，但商业、服务类信函的数量却在逐年增加，主要包括银行账单、话费单、各类宣传单和印刷品广告等。
他介绍，按照相关规定，住宅小区修建时应同步配套信报箱。由于标准信报箱每格的价格在百元左右，不少开发商为了节约成本，直接将这项设施“省略”了。
“另一个问题是，目前邮递员进不了小区�！焙芏嘈∏浴鞍踩肌蔽桑芫实菰苯∏兜菪偶�，和物管的摩擦、冲突时有发生，邮局对此也感到无可奈何。
本组稿件由记者 杨馨 采写
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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