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商品房预售制不完善 开发商将其变“圈钱”工具
2007年04月29日 08:49 来源:CCTV-经济半小时



    现代花园楼盘,从外表看已经完工。近看时它的大门是用铁皮虚掩着,门边还露出水泥内墙,整幢楼空空荡荡,没有一点声响。这是一栋建了12年的期房。



    这位现代花园的业主告诉记者,他1996年就购买了楼里的一套单元房,可到现在也没能住进去,一等就是12年。(图片来源:CCTV-经济半小时)

  4月28日,央视《经济半小时》播出“地产开发商将商品房预售制度变成圈钱工具”,以下为节目内容实录:

  买东西,先看货后交钱,是天经地义的事儿。不过现在,人们在买房子的时候经常是看不见房子就先把钱交上了。因为我们实行的是商品房预售制度,按照这一制度,那些没完工,甚至还在图纸上的期房也可以拿出来销售。表面上看起来,期房的价格要比现房便宜一些,但一旦有什么闪失,麻烦就大了。有统计数据显示,仅仅在北京,就有50多栋烂尾楼,其中大多数都是已经出售的期房,即使按照每栋烂尾楼100个业主计算,那么至少有五六千个家庭,买了期房却迟迟住不进去。购买期房的业主真是吃了大亏。

  期房销售制度不完善,期房业主成为苦主

  临近北京朝阳区亚运村的一幢高层楼房,名字叫做现代花园,从外表看,它已经完工。然而,走近观察,却可以看到现代花园的大门是用铁皮虚掩着,门边还露出水泥内墙,整幢楼空空荡荡,没有一点声响。一位业主告诉记者,他1996年就购买了楼里的一套单元房,可到现在也没能住进去,一等就是12年。

  业主:“就我来说,我们实际上那个时候还是很谨慎的,我在北京市房屋土地管理局有一个朋友,我还彻底查了(开发商)的五证土地证、开工许可证等,都查了,有!

  记者:“都有吗?”

  业主:“对,所以我们才买的!

  接受采访的业主告诉记者,当初开发商承诺1998年交房,可当他1998年找到开发商时,却被告知说暂时不能入住。之后他又找了开发商无数次,但到现在他也没能看到一眼属于自己的那套房子;褂辛轿挥凶畔嗤脑庥龅囊抵,他们每个人都向开发商交了五六十万的首付款,每个月还得还银行的贷款,却又得不到本应属于自己的房子。2006年4月,北京市第二中级人民法院曝光光了一批“老赖”的名单,其中欠债最多的是一家名为“北京德华”的房地产开发有限公司,而“北京德华”公司正是现代花园的开发商。

  记者:“你觉得导致后来这一系列问题根源在哪呢?”

  业主:“根源就是期房,它卖的是期房,这是根源!

  而在去年,本台经济频道也曾报道过同样的事件,在宣武区两广路,一群业主索性搬进了楼盘的售楼处,在那里安起了家。业主们购买的也是期房,他们大都是2001年左右就交纳了房款,可一等也是五六年,没有一个人得到应该属于自己的房子。

  北京东华金座咨询服务中心主任 邢宝军:“2000年开始预售,第一批有20多人买了房子,后来因为没有盖起来,停工了,一部分人就退掉了。第二次是2002年又开始建这个楼又开始预售,当时说2003年年底交工!

  记者:“(开发商)当时承诺的吗?”

  邢宝军:“对,当时承诺的,又没有建成,到2003年的时候,又有了第三次预售,说2004年交房,结果还是没有做到,卖了三次,这个房子!

  房产开发商的“预售歪经”

  出问题的期房,远不止北京的现代花园和东华金座,根据统计,在房地产官司中,70%到80%都与期房有关。期房这个词,最早是香港的说法,在内地则是开始于1994年,那一年我们国家制定了商品房预售制度,这项制度最初的目的是为了拉动内需,降低房地产开发的资金门槛。10多年来,房地产业迅猛发展,这一制度确实起到了培育市场的重要作用。但一些不讲诚信、实力不足的企业,也开始钻这项制度的空子,把“预售经”越念越歪。

  邢宝军,北京东华金座咨询服务中心主任,东华金座的业主之一。由于自己的切身经历,他对期房销售制度做了大量的调研。

  北京东华金座咨询服务中心主任 邢宝军:“(开发商)投入非常小,首先,他需要有一笔钱,能拿到地皮,他甚至可以借一笔钱,这样政府可以把项目给他让他去运作,这时他可能就把这笔资金还给人家了,然后他拿地皮再去做抵押,项目抵押,然后贷到一笔款,然后建这个楼,同时他预售这个房子,预售他能回收很多资金,甚至这个楼盘在建设当中开发商可以不出钱,由建筑商来垫钱盖楼,甚至里面的一些设备也可以由销售商来(垫资)提供

  这样(开发商)可以花很少的钱建这个项目,这是开发商一般使用的手段!

  邢宝军告诉记者,说得通俗一些,开发商开发楼盘的过程可以叫做“空手套白狼”。如果整个资金链全部的资金是一亿元,那么开发商的前期启动资金大约只需要投入一千万元,并且一千万很快就能用银行贷款或业主购房款还上。而业主花了几十万买到的,只不过是售楼处的沙盘和楼书上还不存在的楼盘。为了从业主手中拿到钱,开发商们是绞尽脑汁。

  北京现代花园业主:“广告做得特别好,售楼处装修得很华丽,门口还特地停了一辆劳斯莱斯轿车,很高级的轿车!

  在北京一年一度的春季房展会上,随时都能听到售楼人员极具煽动性的宣传。

  售楼人员:“那肯定能升啊,两广路这个,明年就(开通)两广路嘛,两广路一开通,这个房价肯定是大幅度的上调。尤其是我们这个项目,这边有一个25万平米的购物中心嘛,这个购物中心起来的话,这个房价肯定是大幅度的上涨!

  售楼人员:“里面的话就是普通的装修,就是不算家电跟电器基本都有!

  有几位房地产从业人员向记者揭示了期房销售的潜规则。

  公司职员:“宣传各方面它只是个炒作吧,把这个事炒大了!

  房地产策划人 蔡鸿岩:“怎么能让人买,只要我吸引眼球,(让人)去看了,只要人对我关注OK了!

  虽然俗话说天下没有免费的午餐,但开发商玩的期房销售猫腻,使他们美美的吃到一顿免费的盛宴,他们不仅名正言顺拿业主的钱盖楼,不用付任何成本,而且还能利用房地产开发升值的机会,牟取更大的利益。

  汪利娜,中国社会科学院经济研究所研究员,长期从事房地产行业方面研究。

  汪利娜:“通过预售能获得老百姓的购房款,也就是作为(开发商)一个主要的融资渠道,我们做过一些研究!

  汪利娜说,开发商使用的资金主要来自于以下几个来源;自有资金,银行贷款,销售预付款,建筑商垫付款,其中,来自业主的销售预付款不需要付出任何代价就可以无偿使用。

  汪利娜:“那么预售款呢,就占了整个房地产开发企业融资的30%,资金来源的30%左右!

  预售款的进入极大地化解了开发商的投资风险,特别是在目前房地产市场看好,价格节节攀升的情况下,出现了一种奇怪的现象:业主出钱给开发商——开发商用业主的钱开发楼盘——房地产价格走高,开发商毁约赢利更大。

  易宪容,中国社会科学院金融研究所研究员,对商品房预售制度关注较多。他告诉记者,在开发商与业主的博弈中,占主动的永远都是开发商。

  中国社会科学院金融研究所研究员 易宪容:“还能怎么样?凭什么好,我就可以干什么,我的房子就慢慢的卖,我愿卖就卖,不愿卖我价格由我来控制,反正银行还有钱,别的钱交给我了,已经在我手上了。我房子反正是你住的,什么样我不关心,因为什么呢?还有建筑商进来都要带钱进来的对不对。好,在这种情况下来他的房价就越拉越高!

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编辑:王菲】
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