国务院目前已将人民调解法列入今年的立法工作计划，司法部正在抓紧立法调研和草案起草工作。这是日前召开的全国人民调解工作会议传出的信息。

　　以前，经人民调解委员会调解达成的协议没有法律约束力，造成了人民调解员积极性不高、法院受理和审判法律依据不足等问题。

　　2002年，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》。2002年9月，最高人民法院出台了《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，以司法解释的形式明确了人民调解协议的法律约束力：经人民调解委员会调解达成的有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或盖章的调解协议，具有民事合同性质，当事人不得擅自变更或解除协议。司法部同时也出台了《人民调解工作若干规定》。

　　据介绍，青海、陕西两省人大常委会已分别于前年和去年通过了人民调解工作条例，解决了许多重大问题，促进了人民调解工作发展。

　　司法部要求，要立足人民调解的性质和特点，结合新形势下人民调解工作的实际情况，着眼于提高人民调解的社会公信力，大力推进人民调解工作规范化建设。要健全完善人民调解工作流程，明确受理、调解、履行等环节的具体要求，规范人民调解工作程序。健全完善人民调解员行为规范，严格人民调解工作纪律，避免随意性，保障公正性。(记者王斗斗 倪晓)