北京市政府法制办日前发布《北京市无偿献血管理办法(草案)》面向社会征求意见，草案提高了对无偿献血的奖励标准，无偿献血2000毫升以上者可终身无限量免费用血。

　　献血者及亲属用血奖励均提升

　　根据现行规定，本市无偿献血的公民自献血之日起5年内免费使用献血量5倍的血液，5年后免费使用献血量等量的血液。献血公民的配偶和直系亲属，不符合献血条件的，5年内免费使用献血量等量的血液。

　　征求意见的办法草案加大了奖励力度，献血公民自献血之日起10年内免费使用献血量5倍的血液，10年后免费使用献血量两倍的血液。献血公民的配偶、父母或子女，取消了“不符合献血条件”的限制，10年内可免费使用等量血液。

　　草案还对特别踊跃的“明星”献血者给予特别重奖：累计献血超过2000毫升的公民，可终身无限量免费使用血液。

　　首次立法明确鼓励成分献血

　　针对目前成分献血在献血总量中所占比例不高的实际情况，草案首次以立法形式明确成分献血奖励办法：捐献一单位机采成分血折合捐献全血400毫升计算。

　　成份献血是借助血细胞分离机采集某一血液成份(如血小板)，同时将其他血液成份回输给捐献者体内的过程。医学专家表示，成分献血是目前最为先进的献血方式，在许多国家已经被广大无偿献血者普遍接受。而目前国内对成分献血的认定和鼓励一直没有明确的说法，导致成分献血的比例不高，现在立法草案把一次机采成分血折合成400毫升全血，认定奖励的力度不小，对本市推广成分献血具有促进作用。

　　各区县将组建献血预备队

　　本市献血管理经历了有偿卖血、义务献血、计划指标献血等发展阶段，2006年已经废止了《北京市动员组织公民献血条例》，进入无偿献血时代。据介绍，由于首都医疗卫生工作具有资源丰富、技术先进等优势，全国各地的众多疑难重症患者都集中到北京求诊、治疗，致使本市医疗临床用血总量长年居于全国城市首位，外地患者用血已经占到总用血量的一大部分，临床医疗用血总量大，还存在着血液偏型和季节性短缺等问题。

　　草案规定，本市鼓励和支持单位和个人以多种形式资助无偿献血事业发展，鼓励公民成为无偿献血志愿者。血站应当对有献血意愿的公民登记造册，建立固定献血员队伍，并根据其献血时间、地点等意向提供采血或其他相关服务。区县人民政府、街道办事处、各有关单位应当按照本辖区常住人口的一定比例，组建献血预备队，公民自愿报名参加。

　　本市还将建立临床用血应急预警系统。由市卫生局负责制定《临床用血应急保障预案》，对血液保障采取分级控制的方式，并将其纳入北京市政府应急预案体系。(王皓)