- 新中国60年重点工程建设巡礼:浓缩改革开放历程(2)
重点工程建设浓缩改革开放历程
“改革开放之初，国民经济的各个领域、各个环节都迫切需要打开国门，学习国外的先进技术和管理经验，大规模引进外资，而这一切，都是在重点工程的建设过程中不断取得新突破�！焙＝菟怠�
上海宝钢工程的建设和发展，成为这一过程的生动缩影。
上世纪70年代国家提出建设“十大钢铁基地”的宏伟规划之初，宝钢并不在其列。按照传统的眼光，上海一没有矿山，二没有煤炭资源，长江口水深不够且地基软弱，似乎并不具备建造钢铁基地的优越条件。但是，改革开放的新思维改变着宝钢的命运。
日本没有铁矿、煤矿，钢产量却在短短15年内达到中国的5倍；通过重组，引进美国、西欧技术并加以消化提高，新日铁公司成为“世界第一钢王”。新的观念点亮了建设宝钢的信心和决心。两个月后，规划规模600万吨的宝山钢铁厂正式获准建设。1978年12月23日——十一届三中全会闭幕的第二天，宝钢工程建设打下了第一根桩。
按计划，建设宝钢需要300亿元，而当时，全国银行个人储蓄总额才180亿元，国家每年的财政收入只有800亿元。决策者大胆提出，仅仅依靠中国自己的力量是不行的，要利用国外资金，大量引进国外先进设备。在这一背景下，中国签约引进了22个大型成套设备项目，宝钢是其中规模最大的一项。
在宝钢一期工程中，成套设备和技术都是从日本引进的。资料显示，日本前后有2100多批、4500多人来华商谈，最紧张的时候，同时开列108个谈判桌，谈判13000多场次，仅消化技术资料、图纸就达320吨。
陕西咸阳彩色显像管厂、贵州铝厂电解铝工程、上海石化二期工程……和宝钢一样，一项项重点工程在改革开放中建设，在锐意创新中发展。
如今，宝钢成为中国竞争性行业和制造业中首批跻身世界500强的企业，年产钢能力3000万吨左右，产品被广泛应用于汽车、家电、石油化工、航天航空、核电等各行业、各领域。宝钢的建设和发展雄辩地证明，以重点工程建设为标志的巨大成就的取得依靠改革开放，新的历史时期实现现代化建设的新目标仍然要坚定不移地依靠改革开放。
重点工程建设彰显中华民族伟大创造力
伟大的时代造就伟大的工程，伟大的工程向世界展示中华民族伟大的创造力。
黄河小浪底、长江三峡、南水北调……重点水利工程开工的礼炮声一个接一个。每一项重点工程的推进，都折射出国家的发展和社会的进步。
举世瞩目的三峡工程是中国也是世界上最大的水利枢纽工程，历经17年建设后傲然矗立于世界的东方。在这一过程中，我国国内生产总值从3万亿元增长到20多万亿元。对三峡工程来说，最费思量的不是能不能筹到资金，而是怎样最大限度、合理地配置使用资金。三峡工程至今投资的1815亿元，不足2008年国内生产总值的千分之一。
每一项重点工程的实施，都显示出国家高瞻远瞩的战略眼光。
与严重缺水的北方迥异，江南水乡，河满湖盈，数千年来为洪涝灾害所苦。一方需水，一方怕水。让南方充盈之水滋润北方，修建一条优化中国水资源配置的生命线——南水北调工程，成为新中国几代领导人执著的战略构想。改革开放后，综合国力的迅速壮大使南水北调工程付诸实施。
人们难以想象，在车流如织的北京西四环路下，在距离五棵松地铁站的底板只有3.67米处，有一条与环路平行的地下水道。这条水道就是世界上首次成功挖掘的大管径浅埋暗挖有压输水隧洞——南水北调中线工程北京西四环暗涵工程。2008年9月28日，从河北应急调来的1870万立方米清流通过这条隧道悄悄进入北京城。以此为标志，累计投资近200亿元的南水北调中线应急供水工程正式建成，并顺利实现向北京居民供水。
“如此众多、如此浩大复杂的工程，如果没有国家安宁、科技进步、经济发展、民族精神等要素支撑，是不可想象的。”水利部部长陈雷说。
良好的国家形象是一国走向世界的通行证�！氨本┌略嘶岷图唇侔斓纳虾Ｊ啦┗�，一方面显示了国际社会对中国发展实力与潜力的认同，一方面也成为塑造、展示和提升城市形象、国家形象的重要契机和最佳平台�！惫倚姓г航淌谡判⒌轮赋�。
以鸟巢为代表的一个又一个重点工程，令人赞叹的不仅是宏伟时尚的造型、美妙的外观设计以及完善的实用性能，更重要的是这些工程像一座大橱窗，展示了中国人民自主创新、攻坚克难的新成就，传递出中国和平、民主、进步、文明、开放的国家形象。
重点工程建设创造新的发展机遇
京沪高铁、大飞机制造、神舟飞船、绕月工程……
进入新世纪以来，国家相继启动一系列重点项目建设，并以此为主导促进经济平稳较快发展。统计显示，这些项目累计投资达上万亿元，并通过“乘数效应”有效拉动相关产业强劲增长，明显提升了重大装备技术水平，有力推动了经济结构调整转型。
大飞机制造被誉为“工业化领域的皇冠”，是对一个国家包括电子、机械、新材料、冶金、化工、工业制造等诸多行业全面性检验的挑战。中国一航科研技术人员以“不造出中国自己的民用飞机誓不罢休”的劲头奋力拼搏。2008年12月21日，我国首架具有完全自主知识产权的新支线飞机ARJ21-700在上海飞机制造厂总装下线，标志着中国飞机正式跻身世界民用客机行列。
重点工程建设是自主创新的机会，也是对自主创新的挑战。建设中的京沪高铁项目通过引进先进技术来实现在中国自主生产时速达300公里以上的列车。铁道部表示，预计70%以上的技术将依靠我国的自主创新来完成，80%以上的列车将实现“中国造”。
2009年6月，中国科学院高能物理研究所对外宣布，北京正负电子对撞机重大改造工程(BEPCII)的对撞亮度达到验收指标。至此，历时5年、耗资6.4亿元的BEPCII圆满完成。这是继原子弹、氢弹爆炸成功，我国粒子物理和同步辐射应用开辟的又一广阔前景。
坚持依靠科技进步促进经济又好又快发展，是出路所在，也是希望所在。
——2008年11月21日，投资近千亿元的福清核电站在福建福清市三山镇前薛村岐尾山前沿开工建设。
——2009年2月，西气东输二线东段工程在深圳开工。这条全长8704公里，连接14个省(区、市)和香港特别行政区的重点工程在2011年建成后，年输气能力可达300亿立方米……
为应对国际金融�；�，我国确定在2年多时间里安排新增投资约4万亿元。这一空前的大规模投资行动，仍然以国家重点工程建设为主体。
在科学发展观的引领下，立足当前、着眼长远的新的重点工程的加快推进，必将为共和国新的腾飞奠定更加坚实的基础。(新华社记者谢登科、林红梅、姚润丰）
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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