- 山西临县护矿村民遭砍杀事件:血案缘于矿权争夺 (2)
这起看似偶然的恶性事件，用当地一位官员的话讲：“出事是必然的，不出事反倒奇怪了�！贝饲笆辏蠓接氪迕裰湟延卸啻伪┝Τ逋�。
2002年最严重的一次，有六七十名村民占领了煤矿的绞车房，阻挠煤矿生产�？蠓皆诮食捣垦檀牙锏闳济河徒傅睦苯罚迕袂啃醒顺隼�。2007年10月9日，白家峁村原村委主任成运强和几个司机到临近的虎山煤矿拉煤，却因卷入一起大股东和小股东的冲突，遭到殴打，成运强的弟弟成维秀被杀�！睹裰饔敕ㄖ剖北ā芳钦呔敖７宀煞貌⒈ǖ来耸�。
报道认为，临县招贤镇段家塔煤矿老板、吕梁市离石区虎山煤矿老板薛卫军雇用打手，形成了一个黑社会团伙，为此引发与当地村民的不断冲突。随后，景剑峰的报道得到有关部门批示，上级部门曾派人调查这起涉嫌黑社会犯罪案。
随后景剑峰被捕，并于2008年12月4日以窝藏罪、妨碍公务罪和受贿罪等在临县法院被提起公诉，获刑1年，但报道过的“案中案”从此没了下文。举报者成运强则以寻衅滋事罪，被判处有期徒刑4年。
偷梁换柱，村集体煤矿产权变更
煤矿的产权是如何变更的？后来村民们才了解到，是承包此矿的临县双永煤矿在未征得村民同意的情况下，在2000年4月擅自通过临县地矿局、吕梁市地矿局向山西省国土资源厅申请煤矿企业名称变更时，同时“偷梁换柱”，将临县白家峁矿的矿权人变更为山西三兴煤焦有限公司，才使得本属于白家峁村集体的财产被三兴公司“合法”地侵占。
2008年，村民们向山西省国土资源厅和省工商局分别递交了申请，请求纠正采矿权属的错误登记，依法撤销三兴公司注册登记的行政审批。而国土资源厅于2008年7月9日作出答复，表示该矿与白家峁村已签订采矿权转让协议。
国土资源厅在答复中写道：“2002年，临县白家峁煤矿向山西省国土资源厅提交了变更企业名称的申请，以及省工商局、临县地质矿产局、吕梁地区土地矿产局提供的一系列相关手续。国土资源厅根据相关规定，依法为该矿变更了矿山名称。2006年11月，临县人民政府依据《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》(省政府第187号省长令)的要求，以临政函［2006］53号文件为该矿明晰了产权，为山西三兴煤矿有限公司法定代表人张新玉，经济性质属有限责任公司，投资人及投资比例为：太原三兴煤炭气化有限公司97.5%，张根玉1.5%，张新玉1%�！�
多年上访未果，2008年10月7日，新当选的白家峁村委将山西省国土资源厅、三兴煤焦有限公司告上了法庭，要求将省国土厅为三兴公司颁布的采矿权人、经济类型恢复原貌。
2008年11月7日，太原市中级人民法院受理此案，并于今年6月30日作出一审判决，确认山西省国土厅2002年作出的变更违法；撤销被告省国土厅于2006年作出的采矿许可证，并责令其在30日内重新作出具体行政行为。并提出司法建议：“将2002年4月4日变更后颁发以及之后延续换发的采矿许可证中采矿权人、矿山名称由‘山西三兴煤焦有限公司’恢复为‘临县白家峁煤矿’，经济类型由‘有限责任公司’恢复为‘集体’�！�
而此时，这座煤矿的生产规模已攀升至年产90万吨，并在山西省矿产资源兼并重组的过程中，整合了周围几家煤矿，预计到2010年将是年产300万吨煤的大型煤矿。
矿权终于收回，凶手正在追查
一审获胜后，村民们在兴奋之余，担心三兴公司会在气急败坏之下破坏煤矿，于是自发组成了护矿队，从2009年7月起，日夜轮班守护煤矿。
7月2日，临县县委副书记李智勇担心村民和矿上起冲突，紧急召集县安监局、煤炭局、国土局和林家坪镇政府领导人，在镇政府开会研究白家峁部分村民进驻三兴公司一事。
会议研究认为，白家峁村部分村民在未准确理解太原市中级人民法院判决书内容的情况下，擅自组织群众进驻煤矿，赶走矿上工作人员，给煤矿造成安全隐患是错误的。鉴于煤炭资源整合期间煤矿不得生产，由林家坪镇政府派人蹲守煤矿监督，并保护煤矿及矿上财产不受损害。
但据村民讲述，镇上工作人员只“蹲守”了一天。
2009年7月14日，省国土厅不服太原中院一审判决，向省高院提起上诉。2009年8月至10月,白家峁村先后有100多人3次到省高院旁听审判。
10月12日，守护了3个多月的村民们盼着二审结果尽早出来，好回家睡个安稳觉。但没想到遭到了如此惨无人道的砍杀。
10月20日，记者从临县新闻办处得知，参与斗殴的24名犯罪嫌疑人已被刑事拘留。但原白家峁矿矿长，法人代表石金山自杀，使此案显得更加扑朔迷离。
据公安部门透露，由李保民等人组织参与此次斗殴的部分人员系两劳释放人员，且涉及柳林、临县、离石、方山、中阳、岚县等6县。
临县新闻办工作人员告诉记者，案发后，市、县两级党委、政府高度重视，迅即成立了“10·12”案件处置工作领导小组，并下设医疗救护、现场稳控、善后处理、案件侦破、宣传报道、后勤接待、文书资料等多个工作小组。市县两级有关部门第一时间赶赴现场，积极抢救伤者。市委常委、市政法书记刘保明，市长助理市公安局局长王武道亲临现场指挥，并抽调了离石、柳林、中阳等7个县市的100多名公安干警参与此案侦破。
到10月16日上午，该段路障全部清除畅通，市县领导相关部门与28名该村党员代表、群众代表进行了沟通和对话。临县政府对死者家属暂予5万元抚慰金，对伤者予以5000元抚慰金。工作不力的林家坪镇党委书记、镇长、林家坪镇派出所所长、指导员、临县公安局一名副局长被停职检查。
就在惨剧发生后的第4天，2009年10月16日,省高院作出终审判决，维持太原市中院一审判决。
村民们终于要回了早该属于他们的煤矿，但没想到付出的竟是血的代价。 本报记者 王俊秀
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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