- 中国外长谈2009年中国外交：亮点突出 成果显著(2)
记者：中国与大国、周边国家、发展中国家的关系一直是中国外交的最重要内容之一，今年在这些方面都取得许多重要进展，请您谈一谈这方面情况。
杨洁篪：今年我国与大国、周边和发展中国家的关系全面发展，在许多方面都有新实践、新举措，总体关系上了一个新台阶。
我们全面加强与主要大国的关系。中美关系呈现积极全面发展的良好势头。今年，胡锦涛主席与奥巴马总统进行了多次重要会晤。中美确立了建设21世纪积极合作全面关系的新定位，启动战略与经济对话机制，深化了各领域合作。前不久，我们成功接待美总统奥巴马访华，两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题达成许多重要共识。双方发表了《中美联合声明》，重申致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。今年9月，吴邦国委员长成功访美，这是中国全国人大常委会委员长近20年来首次正式访美。访问期间，吴邦国委员长与美国政府和议会领导人以及社会各界人士广泛接触，叙友情、谈合作、谋发展，引起了积极反响。中俄战略协作伙伴关系进一步提升。今年以来，胡锦涛主席与梅德韦杰夫总统4次会晤，普京总理访华，双方的政治互信进一步巩固，两国在重大国际问题上的战略合作不断增强，在能源资源、人文等领域的务实合作不断深化，我成功举办“俄语年”，两国关系的民意基础进一步巩固。中国与欧盟的沟通合作继续加强，在捷克成功举行第十一次中欧领导人会晤，并于11月底在中国南京举行了第十二次会晤，有力地推进了各领域的友好互利务实合作。我们加强与日新政府交往，中日战略互惠关系稳步发展，双方经济、文化、教育、人文等各领域合作活跃展开。
我们不断深化与周边国家的睦邻友好，努力维护和平稳定的周边环境。着力共同应对金融�；�，深化与周边国家全方位、多领域的合作。胡锦涛主席刚刚对哈萨克斯坦共和国和土库曼斯坦进行工作访问，促进了我国与中亚国家的互利友好合作。今年10月，我国成功主办中日韩第二次领导人会议，以中日韩合作10周年为契机，进一步推动东亚区域合作。我国举办上海合作组织成员国总理第八次会议，为上海合作组织的发展注入了新的动力。温家宝总理还出席第十二次中国与东盟(10+1)领导人会议、第十二次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第四届东亚峰会，深化了中国—东盟务实合作，推进了东亚区域合作，促进了我与有关国家双边关系发展。我们致力于维护周边稳定的大局，温家宝总理成功访朝，进一步加强中朝友好，推动六方会谈进程向积极方向发展。我们继续就伊朗核等热点问题加强与各方沟通合作，发挥建设性作用。
我们大力巩固与发展中国家的传统友谊，继续加强与新兴发展中国家的协调合作。胡锦涛主席今年6月出席在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的“金砖四国”首次领导人会议，开辟了四国合作机制化的道路，标志着四国合作进入新阶段，得到国际上尤其是发展中国家的广泛支持和认可。11月，温家宝总理在埃及沙姆沙伊赫出席了中非合作论坛第四届部长级会议开幕式，提出新形势下中非关系的发展方向和重点领域，宣布了对非合作新的8项举措，为中非友好合作关系打下更牢固的基础。我国领导人还分别访问亚非拉国家和地区，加强高层交往，增进政治互信，扩大在金融、能源、矿产、文化、教育等领域务实合作，继续深化与非盟、阿盟、南盟等发展中国家组织的关系，开展多样化交流与合作。
记者：今年中国外交的一个特色是经济、安全、公共等各领域外交全面展开，与传统区域外交相互促进、相辅相成。请问我国在这些领域外交方面取得哪些主要成果。
杨洁篪：统筹国别和领域外交是完善我国全方位外交布局的必然要求。今年我们在领域外交方面做了许多工作，取得显著成效。
一是大力开展经济外交，服务国内大局。坚持把为保持国内经济平稳较快发展服务作为外交工作的重要任务，加强与有关各方的对话沟通和政策协调，建设性参与国际和地区经济金融合作，坚决反对贸易和投资领域的�；ぶ饕�，及时向一些处于困境的发展中国家提供援助，大力开拓外部贸易、投资市场，推进“走出去”战略，推动加强对外经贸、金融和能源合作。
二是加强涉外安全斗争，捍卫国家主权与安全利益。就乌鲁木齐“7·5”事件全力、深入、细致做有关国家工作，赢得国际社会的广泛理解和支持。就某些国家领导人会见达赖的行径进行严正交涉和斗争。坚定捍卫一个中国原则，妥善处理台以观察员身份出席第六十二届世界卫生大会等涉台问题，努力维护两岸关系和平发展势头。
三是积极开展公共外交。重点围绕新中国成立60周年和新中国外交60年庆�；疃�，积极创新公共外交的方式方法，增加国际社会对新中国60年发展成就的全面了解。通过“外交部公众开放日”等现场观摩以及电视访谈、网上交流、媒体撰文等方式，让国内公众更加理解和支持外交工作。以与有关国家建交60周年为契机，开展丰富多彩的庆祝活动，扩大人文交流，不断丰富与有关国家双边关系的内涵。
四是坚持“以人为本”、“外交为民”。时刻把祖国人民的利益置于心中最高位置，切实维护海外中国公民和法人的合法权益。在中央的关怀和领导下，及时妥善处理涉我海外人员安全、涉外劳务纠纷和人员被扣等事件，确保我人员和财产安全。充实完善领事�；ぴし捞逯疲忧课液Ｍ饬焓卤；さ哪芰吞逯平ㄉ瑁芯恐贫ū；の液Ｍ馊嗽钡某ばТ胧故髁⒅泄窈Ｍ馕拿餍蜗蟮男禄疃�。
记者：您刚才提到，外交理论创新是推动今年外交工作不断取得新进展的主要动力，请问在外交理论创新方面有哪些新成果。
杨洁篪：今年以来，我们在中央统一领导下，以成功召开第十一次驻外使节会议和系统总结新中国外交60年宝贵经验为契机，在外交理论创新方面取得不少新成果。我们提出新形势下我国外交工作与发展的关系更加紧密，必须依靠发展、服务发展、促进发展，切实维护全方位对外开放条件下我国发展利益；提出要适应世界格局变化，全方位、多层次推进外交工作，在加强大国、周边、发展中国家以及多边外交的同时，大力加强各领域外交工作，进一步充实和完善了全方位外交布局；提出要努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，营造良好国际环境和外部条件，进一步明确了新形势下外交工作的总体要求；提出要坚持统筹国内国际两个大局，进一步明确了把统筹协调作为做好新形势下外交工作的根本方法。这些理论创新对于开创外交工作新局面具有重要和长远的意义。
记者：最后，请您展望一下2010年的中国外交。
杨洁篪：2010年是世界经济复苏和国际体系改革的关键之年，也是我国实现“保稳定、促发展”任务的关键之年。国际形势有望保持总体稳定，但新问题、新挑战依然突出。
明年外交工作将十分繁重。我们还将迎来多边峰会的高峰年，联大高级别会议、G20峰会、全球核安全峰会、“金砖四国”领导人会晤等将分别召开，我们将做好有关峰会的相关工作。我们将积极参与国际经济金融合作，坚决反对保护主义，保持世界经济复苏势头，为我国内发展创造有利的外部条件。我们将深化与各大国关系，巩固与周边国家的睦邻友好，提升与发展中国家的全面合作。我们将加强在气候变化、能源安全、反对恐怖主义等方面的全球合作，推动解决朝核、伊朗核等热点问题，维护总体和平稳定的国际环境。我们将坚定维护国家主权安全，提升海外利益�；つ芰ΑＮ颐墙低平餐饨�。努力做好上海世博会和广州亚运会的相关涉外工作，使之成为开展公共外交的重要平台。
总之，我们将以十七届四中全会精神为指导，全面贯彻落实第十一次驻外使节会议精神，深入贯彻落实科学发展观，高举和平、发展、合作旗帜，坚持统筹国内国际两个大局，紧紧抓住机遇，增强忧患意识，不断提高外交工作能力和水平，更好地为祖国和人民的利益服务，为世界和平与发展事业作出新的贡献。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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