- 长江日报：信息公开“内松外紧”是块遮羞布
药监部门在湖南郴州一家医院查获一批由没有《药品生产许可证》的企业供应的“问题氧”。令人吃惊的是，两个多月前，该医院曾因同样问题被责令整改。(《人民日报》4月12日报道)
2个月前就被查出问题了，但郴州市儿童医院仍继续购买问题氧给患儿用，这不仅能看出部分所谓的白衣天使丧失了基本医德和人性，更能看出监管部门的无能。
监管部门已然无能，那么就只能指望政府职能部门之后的外力监督了。而外力监督，常常得倚重政府信息公开。比如对郴州儿童医院这类“有前科”的违法违规企业，就应该公开其违法违规信息，让更多民众重点监督他们。
政府信息不公开分为两类：一类是监管部门发现问题后，执法程序到位后，�？盍耸�，不对社会公布，也不向上级政府报告，属于内部处理。
从眼下情形看，郴州儿童医院同样的错误反复犯，多少与政府信息不公开有关。发现问题不公开的恶果，是让问题者不觉得自己有问题，或觉得自己的问题不严重，甚至把�？畹弊鞫约喙懿棵诺氖章�，因此不及时纠正，或者纠正力度不够。结果，无人继续监管和监督，问题部门和企业在同一个地方多次摔倒。
第二类为监管部门发现了问题，但对于信息公开采取“内松外紧”的方式，只对自己的上级报告而不对社会公开，也导致一些问题企业和部门得不到更多的监督。
事实上，此次问题氧涉及的医院，远不止郴州市儿童医院一家。8日，我在采访中获得了郴州市食品药品监督局上报给郴州市纪委的内部材料，其中明确说到，在发现郴州市儿童医院的问题氧后，该局稽查支队在郴州市第一人民医院中心医院也发现了类似问题。(《新京报》4月9日)
我曾向郴州市药监局官员求证此信息，该官员却一口否认有此事。在我明确告知他我获得了他们上报纪委的材料后，他才承认“这是个事实”，但给纪委的材料是个内部报告，不宜公开。
内部报告、不宜公开，正是典型的“内松外紧”策略，也是有些地方政府对付媒体常用的伎俩。其危害，正是�；ち艘慌侍獠棵藕推笠挡槐黄毓�，让受到侵害的民众不知情、不明真相，无法采取及时的自保措施，更无法采取法律维权措施。
显然，“内松外紧”政策是一个公权力在替另一个公权力或某个资本利益集团遮羞。这里面，只怕还有更大的腐败和黑幕揭开。
郴州问题氧事件，绝对不能以郴州儿童医院责任人被停职接受调查这样一个结果敷衍民众。这一事件涉及公共安全，当地政府理应向公众公开实情，公布所有涉案医院名单，还应追究查而不禁、禁而不止的失职官员的责任，那样，才能对得起去医院花钱吸入大量问题氧的患儿和家长，当地政府才能挽回丧失的颜面�！� 褚朝新(北京 记者)
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