大公报: 美国轮胎特保案不单纯 中国应能施巧计——中新网
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    大公报: 美国轮胎特保案不单纯 中国应能施巧计
2009年09月14日 09:48　来源：中国新闻网　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　中新网9月14日电 香港《大公报》14日刊文《美“轮胎特保案”不单纯》说，作为唯一超级大国的美国，不仅要确保政治、军事强势，经济上也不能遭遇强劲对手。倘使能够深切体察历千年而未有变的英美传统在现实世界的实际表现，人们也就不需要对小布什宽容中国经济而奥巴马耗损中国经济的迥异做派，感到任何意外。中国应该能够再施巧计。

　　文章摘录如下：

　　争议已久的中美轮胎特保案终于有了最终结果。早前美国国际贸易委员会曾经建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税分别为55%、45%和35%，奥巴马总统正式作出的决定则将惩罚性关税的幅度分别调降为35%、30%和25%。这一方面反映了美方对中方关切的重视，另一方面更体现了美国对自己原则的坚定信守。

　　由此也就构成了一个实质性问题，即缘何小布什时期的美国政府曾先后对四起对华特保案不采取措施，而奥巴马时代的美国政府对刚刚面临的对华特保第一案却采取强硬反应，这其中究竟反映了美方怎样的战略思考以及该举措将对相关事态产生怎样的深入影响，显然值得密切关注。

　　正如很多分析人士所曾担忧的，如果中美轮胎特保案被奥巴马批准，则势必会令其它中国出口的优势行业也有唇亡齿寒之感；事实上，中国的钢铁、纺织，特别是机电等优势行业，已经感受到了事态的严峻，因为美国在过去八年出现的多起涉华特保案中就包含上述行业领域。其实，问题的危险性远不止此。人们知道，在美国对华轮胎特保案悬而未决的情况下，印度便跟风也对中国轮胎展开特保调查，而在美特保案获通过的情况下，不是更可能掀起其它国家对中国产品实施贸易�；さ姆绯甭�？可以说，奥巴马的决定潜藏着风暴的反复发作。

　　情况很清楚，如果中方不能对奥巴马的决定进行报复，则意味着曾经被小布什否决的其它特保案就完全有可能在未来某个时期得以重启；而频繁重启的结果，就必然会使印度的跟风做派在全球蔓延�；蛐碚巧钋刑宀斓较喙厥绿暮笮⒄顾导示哂械纳钤段：�，以致中国业界和学者在奥巴马的决定尚未正式发布之前，便提前向中国政府发出了“应该进行报复”的呼吁。清华大学中美研究中心高级研究员周世俭鉴于轮胎特保案对中国出口和就业的重要性而提出建议：“一旦奥巴马表态支持，中国政府即刻提出详细的报复清单�！�

　　面对奥巴马做出的支持轮胎特保案的最终决定，中国商务部随即表达了强烈反对的立��；在陈述自己的合理性和剖析美方的不合轨性的同时，也突出显示了“对美方的贸易�；ぶ饕逍形�，中方将保留包括诉诸世贸组织在内的一切正当权利”之多种选项。人们当然无法预料多种选项中是否包含“详细的报复清单”，但两国的贸易摩擦将日益扩展则呈现不可逆转的发展趋向。在双边经贸关系早已达到“你中有我，我中有你”的极端紧密之际，奥巴马摈弃小布什四度否决涉华特保案而自己首度通过涉华特保案，这其中的巨大差异，究竟是源自经济方面的思考还是发端于政治层面的规划，显然需要中国政经界作一联合研究。

　　众所周知，任何一种表现形式的双边关系都存在着有时政经互补有时政经互斥的变异特性。在中美经贸额仅有数亿美元之时，由于双方都有遏制苏联霸权的内在需要，以致优势方只关注政治层面的目标而忽略经贸层面的失衡；事实上，这也是苏联解体而中国快速发展的真正动因。相反，当苏联解体而日本的快速发展有可能动摇美国领先地位时，美国的关注侧重点则从政治层面而转向到经济层面；事实上，导致日本遭遇“失去十年”的“广场协议”只不过是美国诸多策略中的部分表现而已。历史表明，曾经的“日不落帝国”所信奉的“保持欧洲均势”政策业已被其传承者全盘接受并以“与时俱进”的方式加以扩展。具体而言便是，作为唯一超级大国的美国，不仅要确保政治、军事强势，经济上也不能遭遇强劲对手。

　　倘使能够深切体察历经千年而至今未有任何改变的英美传统在现实世界的实际表现，人们也就不需要对小布什宽容中国经济而奥巴马耗损中国经济的迥异做派，感到任何意外。情况很清楚，小布什由于接收了克林顿的“新经济”成果而处于繁荣状态，因此他无须关注自身的经济问题；从某种意义说，是由“9•11”突发事件的影响而令其萌生了以美式民主改造世界之宏大抱负的，这也是他敢于采取单边行动的实力体现。相反，奥巴马接收的是小布什遗留下的千疮百孔的美国经济，更麻烦的是，飞速发展的中国经济似乎没有停滞的任何迹象。这是美国的霸主地位能够接受的发展趋向吗？要知道，除了政治、军事，经济也同样重要。

　　正因为美国有着将中国改造成日本第二的强烈意向，因此，不论中方对本次的轮胎特保案以激烈的“报复清单”方式出现，还是以诉诸世贸组织的委婉形式出现，两国的经贸摩擦只会日益升级，而决不会偃旗息鼓。倘使笔者的相关结论不被定性为信口开河般的捕风捉影，那么也就意味着中国的政经两界需要做出相互联系的判定，即经济方面有无承受风暴的能力，而政治方面则有无找到美国“软肋”的路径。坦率而言，四十年前的中国曾经推行过以政治提升经济的方略(促尼克松到未建交的中国访问)，今日中国应该能够再施巧计。(邱波、邱啸恒)

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