澳门日报：奥巴马缘何为医改愿只当一任总统?——中新网
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    澳门日报：奥巴马缘何为医改愿只当一任总统?
2009年09月18日 14:47　来源：中国新闻网　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　中新网9月18日电 《澳门日报》18日刊出社论说，美国总统奥巴马罕见地在国会两院联席会议上发表讲话，详细阐述其医疗政策改革计划，呼吁消除党派分歧，推动这一改革。面对满途荆棘，奥巴马表示如果任内能完成医保改革，即使只当一届总统也心甘情愿，不但表达推行医改的决心，同时准备为此赌上政治前途。

　　文章摘录如下：

　　本月九日，美国总统奥巴马罕见地在国会两院联席会议上发表讲话，详细阐述其医疗政策改革计划，呼吁消除党派分歧，推动这一改革，以拯救陷入�；嗄甑拿拦搅铺逑�。之后几天，奥巴马接连在多个场合发表讲话，一再呼吁接受其医疗改革建议。

　　在讲话中，奥巴马清晰地提出了医改计划的三大目标：给已有医疗保险的人提供安全感；给无保险的人提供医疗保险； 减低美国家庭、企业和政府医疗成本上涨的速度。

　　按理，这三个目标应该受到美国国民欢迎才对，却为何反对之声不小，而且在华盛顿还发生数万人的抗议示威呢？这是因为，这项由美国医疗、制药和保险业协助制订的、拟在未来十年削减二万亿美元医疗保健成本、并帮助约五千万尚无医疗保险的美国人享受到医疗保险的计划，触动了不少人的利益，因而使改革遭遇重重障碍。

　　一个主要阻力来自医生。在美国，医生会单独开业或者挂靠在一些大的医院下面，每个独立的诊所都养活一批人，包括专门负责处理医疗保险的职员。对医生来说，他们的主要利润来自各类的检查项目，经常通过要求病人做一些未必需要的检查来获取利润。如果奥巴马的医改成功，患者不需要接受不必要的检查，那么医生的收入便会大幅减少。

　　其次是保险公司。根据奥巴马的计划，政府打算成立由政府主导的公共保险机构，利用定价优势最终将私营公司挤出市场，这无异于政府接管医保市场，直接威胁到保险公司的生存。一旦政府建立起不盈利的保险机构，定必影响私人保险公司收益，很多私人保险公司可能因此破产，连带造成失业问题。而且，很多保险公司本身也是金融机构，它们收取的保费，会到资本市场投资�；趾艿Ｐ陌掳吐淼囊礁募苹耐菩�，会影响金融市场，尽管它们在金融市场的份额不算很大。

　　在政治上，奥巴马的医改计划遇到的阻力，主要来自共和党。虽然奥巴马几乎把医改当成这届政府的首要任务，实行的决心甚大，但对共和党而言，他们不能从计划中获得任何利益，改革方案的通过只会给民主党加分。为此，共和党肯定跟奥巴马唱对台。

　　值得忧虑的是，民主党内部不少人也开始对医改案表示怀疑，就连民主党实权人物、众议院议长佩洛西也曾说“我没有办法在众议院通过一项不被公众舆论认可的改革案”，“后院起火”将增大奥巴马推行医改的困难。

　　当然，医改计划也有支持者。由于医改的主要受益者是没有医保的中低收入美国人，其人数比例约占美国总人口的一成。他们往往无钱买保险，也没办法接受定期体检，只能在病重的时候进入急诊室，急诊的费用由美国政府负担。如果要算经济账，假如患者提早检查，早期预防，那么其花费远远小于在急诊室的花费。对于奥巴马的医改计划，传统上站在共和党一边的制药公司却一反常态，站在民主党一边，就因为他们认为奥巴马的计划可以帮助扩大药品市场。

　　尽管阻力重重，但美国的医疗体制已到了非改不可的程度。目前医疗开支占美国财政支出的四分之一。照此趋势发展，到二○二○年之后，美国的财政收入将难以支付庞大的医疗开支。然而，奥巴马推动美国医改也面临资金紧缺。由于美国财政赤字居高不下，如何筹集医改所需资金，如何通过改革最终把医疗成本降低，这是奥巴马需要解决的难题。

　　面对满途荆棘，奥巴马表示，“如果任内能完成医保改革，即使只当一届总统也心甘情愿”。他强调不会与那些相信“用政治来杀死这项计划，比改善它还好”的人浪费时间。他的这些话不但表达推行医改的决心，同时准备为此赌上政治前途。

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