- 大公报：奥巴马国情咨文描绘宏图 成效难料
中新网1月29日电 香港《大公报》29日发表社评说，美国总统奥巴马国情咨文演说，力图为美国勾勒动人的发展前景及相配套的施政方针，希望能重振美国人对政府的支持。但其演辞收效如何，内容是否切实可行并能扭转经济劣势，则全是未知之数。
文章摘编如下：
美国总统奥巴马在国会的国情咨文演说，力图为美国勾勒出动人的发展前景及相配套的施政方针，希望能重振美国人对政府的支持。这是在他就任约一年来民望大挫，和日前马萨诸塞州州政府选举失利震撼下的重要政策演说，其内容自须“政治挂帅”，力图借此挽回民心，故集中于经济民生议题，和针对性的改善措施。正如邓小平说过，经济就是最大的政治，但其演辞收效如何，内容是否切实可行并能扭转经济劣势，则全是未知之数。
奥巴马提出的口号是漂亮的。他说当欧洲及中国等都在进步时，美国绝不能接受第二名的位置，故必须加快前进，并提出做到四点：完成金融改革、鼓励创新、增加出口和投资教育。这些方向基本正确，关键是能否做到，而在这四点以外，还有很多重要及更迫切的事必须处理。但相信在上述的宏图以外，能令美国人民更感兴趣的，是按“派糖”策略而出台的，一系列帮助中产及低下层的减免税及增加补贴措施。
奥巴马最近似对推动金融改革动了真格。他先是建议对金融机构征收新设的“责任税”，其后又提出限制银行参与投机活动及营运规模的构思，确是想能有所作为，还触动了金融业界的痛处而引来了强烈抗议。从原则上看这些大方向都是对的，危机爆发后当局只管救援受困银行，对金融体系的深层改革却未见着力，因而引致民怨日高，这次高调推行改革可谓改弦易辙。但关键在于细节，这才能决定改革实际上有多深入透彻。
另一项增加出口的建议则有点夸张：他要求在五年内把出口提升一倍，从而创造二百万个职位。无疑推动出口以增就业及支撑GDP增长，是重振经济的必备手段之一，但要达到目标年均增长须接近一成五。未来几年国际经济只能缓慢复苏，且各国间竞争剧烈而保护主义涨潮，在此形势下要出口大升恐非易事。讽刺者是这种计划经济的制订指标方法竟为美国所用，但却是否“长官意志”的产品或政客开的空头支票？此外，美国如真想振兴出口，必须与中国搞好关系：打开这个全球最大及增长最快的市场，将是美国出口能否显著增长的关键所在。
要加大投资科研、教育和基建，早已为许多美国有识之士提出，电网、路网及通讯网等的老化也日渐明显。奥巴马已陆续出台相关的投资政策，如资助新能源开发，建设智能电网和高速铁路等。但这些项目必须有长期的巨大投入，还要有政府财政支持，当国家债务负担沉重而经济低迷之际，筹集所需资金恐非易事。
当然，奥巴马未来几年面临的最大掣肘，就是财政赤字过大和超级宽松的货币政策如何退市等问题。这些事项若处理不好，则经济复苏及金融稳定均难于保证，遑论要能支持长远发展。在财政方面，奥巴马一面要推行医疗改革，另一面又要“派糖”，故对美国今后的财政平衡实难看好。总之，国情咨文有多少是政治秀，料过一年便可知晓。
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