中新网7月5日电 最新一期《瞭望》周刊刊载国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪的文章指出，新一轮经济增长在经历了三年上升期后，目前开始步入温和调整期，这一时期的特点是经济增速温和下调。宏观调控应在扩大消费需求和服务业对内开放上更多着墨。
文章称，所谓“温和调整”，是指经济增速下降幅度不太大，估计比去年9.5%下降2个百分点左右，约在7%～9.5%的区间内。若下降太多，比如降到7%以下，或者“硬着陆”(下降一半，在5%以下)，不但会面临较为严重的失业和通货紧缩压力，而且可能使整个国民经济陷入慢性衰退泥潭，错过黄金期的发展机遇。
文章指出，要使经济增长的下降是缓慢的而不是急剧的，是“软着陆”而不是“硬着陆”，就不能听任市场往下自由滑落，而应当积极发挥政府宏观调控的作用，就如同上升期发挥政府宏观调控的作用一样。如果任由市场自由滑落，政府无所作为，或者在市场已经出现滑落时政府继续紧缩，就可能产生下降共振，经济下调幅度就会很大，甚至可能出现严重滑坡。
经济温和调整阶段，宏观调控应从以下几方面着力：首先要本着未雨绸缪的思想，及时应对最新经济形势变化。其次是合理调节先行指标，适当放松货币信贷。三是要积极推动三大需求均衡增长。四是努力促进“短边产业”加速增长。五是为企业创造一个效益增进的宏观环境。
文章还称，下一步政府宏观调控政策和体制改革措施安排，一定要把加快发展现代服务业作为一个战略来考虑，一定要加快向民营企业开放现代服务业市场，通过建立多元竞争的服务市场来加快发展现代服务业，通过加快发展现代服务业来为整个国民经济提供持续增长的基础。同时，在工业和建筑业增长出现周期性减速的时候，为了防止急剧滑坡，避免经济衰退，也应当强调加快发展现代服务业。加快发展现代服务业，既具有短期平衡的意义，又具有长期可持续增长的意义。
