评论：将柴油荒归咎于拉闸限电是在转移视线

2010年11月09日 16:02　来源：燕赵都市报　

　　“油荒”频现是石油巨头没有履行垄断者责任的明证，而不应成为他们要挟涨价的筹码。

　　等待加油的车辆排成长龙，加油站要么无柴油可售，要么限量加油——— 目前我国多个城市正在遭遇一场前所未有的“柴油荒”。中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示，目前中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。

　　“柴油荒”导致一些城市的公交停运，导致一些地方不能及时收割晚稻，导致货物运输不畅、供应紧张进而助推物价上涨……可以说，“柴油荒”与我们每个人的利益密切相关。关于此次大面积“柴油荒”的成因，除了国际油价高企、炼油企业减产等“常规”原因外，还有一个“特殊”原因被重点提及———一些地方为了完成节能减排目标而拉闸限电，逼得一些企业用柴油发电机自行发电，按照中石化相关人士的说法，拉闸限电是导致柴油用量猛增的首要原因。

　　拉闸限电真是“柴油荒”的主要原因吗？我对此表示怀疑。强调拉闸限电导致“柴油荒”的都是中石油、中石化人士，屁股决定脑袋，他们向来习惯于将“油荒”归咎于外部原因而不习惯于反求诸己。更重要的是，突击节能减排的事情今年才有，而“油荒”却几乎年年都有，“柴油荒”更是稀松平常，这又作何解释？将“柴油荒”归咎于拉闸限电，有利用人们对拉闸限电的不满转移舆论视线之嫌。

　　石油巨头垄断着国内汽柴油供应，“油荒”频现，首先应该受到质问并进行反思的是中石油、中石化。具体到这场“柴油荒”，炼油厂产量明显下降才是导致市场供不应求进而出现“柴油荒”的最主要原因，而炼油厂产量下降，既缘于每年八九月份炼油厂大规模检修，也缘于国际油价高企，炼油厂利润减少，生产积极性下降。

　　如此，我们对石油巨头就有以下几问：其一，每年第四季度都是生产旺季(企业加紧生产以完成年度任务)，汽柴油需求量大增，这已经形成规律，与此相对应，几乎每年第四季度都会出现“油荒”，那么，炼油厂为何偏偏要在每年八九月份进行大规模检修？能不能换个季节检修或者轮换检修？其二，石油巨头的经营链条从原油开采、进口到成品油提炼一直延伸至成品油批发、零售，虽然炼油环节时而利润减少甚至亏损，但其他环节一直维持着丰厚利润，石油巨头的业绩年年“飘红”，那么，为何不能将其他环节赚取的高额利润拿出一些来补贴炼油环节的亏损，从而保持炼油厂的生产积极性？其三，按照国家发改委的规定，成品油最高批发价按最高零售价每吨倒扣300元确定，但“柴油荒”之下，很多地方的柴油价格出现批零倒挂现象，导致许多民营加油站不愿意购销柴油，明显违反了国家发改委的规定———请问石油巨头，谁给了你们擅自提高柴油批发价的权力？

　　据说，由于石油事关国家经济命脉和经济安全，所以要实行垄断。我们姑且认可这一说法。但是，我们承受垄断之弊，目的之一不就是为了保证成品油供应吗？经常出现“油荒”何谈经济安全？垄断不仅是一种权力，更是一种责任，石油巨头既然享受了垄断的种种好处，就要承担垄断者应负的责任，这个责任首先体现在确保成品油供应上，无论是用油量增加还是台风影响，抑或国际油价高企，都不能成为出现“油荒”的理由，相反，这些都是垄断者应该预判到并且想办法解决的问题。

　　“油荒”频现是石油巨头没有履行垄断者责任的明证，而不应成为他们要挟涨价的筹码。如果消费者一边要承受垄断高价，另一方面还要经常忍受“油荒”之苦，那么请问，我们还实行石油垄断做什么？还要垄断油企做什么？晏扬

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