在湖南省检察机关立案监督并跟踪督办平江证人邓镪保被打事件后，目前公安机关正加大办案力度，全力投入对唐法安涉嫌打击报复证人一案的调查取证。7月11日，平江县公安局天岳派出所所长胡建军在接受采访时向记者表示，他们在调查该案过程中，取证遇到了一些困难。
目击者不愿出面作证
邓镪保被打的其中一个事发地点是中国银行平江县支行营业部，因为当时营业大厅的监控系统没有开启，所以没有留下事发时的录像资料。7月11日，该行行长艾上游向记者证实，事发的前一天即6月19日该行停电，值班经理6月20日到外地出差，出发前未及通知接班经理重新启动因停电自动关闭的监控系统，所以，当天营业大厅未留下录像资料。记者找到了一些现场的目击证人，他们向记者证实了当天邓镪保被挟持的骚乱场面，但也有很多人表示，县城那么小，碍于熟人情面，他们不好出面作证。
“大家听说是证人被打了，更不愿出来作证了�！焙ň�。他认为这种状况和目前我国证人�；ぶ贫炔煌晟朴泄�。结合办案经验，他向记者透露，公安机关在办理一些恶势力、黑社会性质、毒品犯罪案件时，群众尤其不愿、也不敢出来作证�！白锓阜坛隼春�，要是去找麻烦，他们上哪儿去寻求�；�？”
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湖南省检察院研究室副主任、刑事诉讼法学博士王国忠认为，邓镪保的遭遇是由于我国证人�；さ闹贫刃匀笔г斐傻�。他说：“国家有义务�；ぶと�，但在当前的司法实践中，强调证人作证义务的多，规定证人作证后应该享受�；さ纳�。我想，邓镪保现在肯定很害怕，精神压力很大�！�
针对这起证人被打事件，中国人民大学法学院教授何家弘在接受记者电话采访时分析认为，我国现有的法律制度对证人、举报人的�；び兴娑�，如《刑法》第四十九条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全”。
《刑法》第三百零八条规定：“对证人进行打击报复的，处三年以下有期徒刑；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑�！钡衔�，这些法律规定对有关部门对证人实施�；さ木咛逯霸鸸娑ǖ煤懿幻魅�。
“法律规定公检法都有责任�；ぶと�，但是哪个环节�；�、具体哪个部门�；�，却规定得很不明确。谁都应该�；�，就成了谁都不�；�，证人就得不到有效�；��！焙渭液虢淌谥赋�，这是目前我国证人�；ぶ贫却嬖谖侍獾闹⒔崴�。王国忠也分析说，证人�；さ闹魈骞娑ü诹�、在证人�；し椒ㄉ先狈υし佬员；ご胧�、在�；こ绦蛏先狈刹僮餍怨娑ǖ�，是阻碍公民履行作证义务的深层原因。
证人�；び腥龌方�——诉讼前�；�、诉讼中�；�、诉讼后�；�，何家弘向记者介绍说：“目前我们在诉讼中对证人�；ぷ龅媒虾�，但很多证人遭到打击报复是在审判后，比如邓镪保被打事件�！彼赋觯骸八痉ɑ匾枭泶Φ匚と俗畔�，不可以在诉讼中想到证人，加以有效�；�，而在案件审判后就对证人不管不顾�！彼粲�，相关部门要改变这个陈旧的观念。
王国忠则认为，我们可以借鉴国外证人�；さ囊恍┚�，如身份保密、安置住所、变更身份、身体安全�；さ�，“要体现以人为本、为诉讼服务�！彼�。
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采访中，何家弘告诉记者，由于刑事诉讼法中对证人�；し矫娴墓娑ㄊ旨虻�，近年来很多人大代表呼吁制定一部专门的《证人�；しā�，在证人出庭、作证、补偿等方面作出明确规定。王国忠也认为，可以考虑在诉讼法修改时对证人�；ぷ鞒鱿喽愿爬ㄐ怨娑�，然后制定一部专门的《证人�；しā�，对证人�；の侍庥枰韵晗腹娑�。
何家弘指出，证人�；ぶ贫仁且桓錾婕叭�、财、物的系统性工程�！案柚氐阒と�24小时保镖式�；�，或者给予证人作证�；�，为其重新安置生活，这些钱由谁来出？”他认为这些问题不是单纯靠法律规定就可以解决的。王国忠也认为，对证人�；さ奈侍獬艘辛⒎ㄑ芯�，还要进行社会性研究，增强法律规定的科学性和操作性。
谈及邓镪保被打事件时，两位专家一致认为，司法机关要维护良好的社会环境，对伤害证人的事件必须严格按照法律惩处，否则正气得不到弘扬，社会公正就会受到损害。
(作者：高斌 汤维骏 方胜 )
