“豆腐渣工程”缘何十年不倒？

　　主持人：

　　咱们就看看损失，当地计算了一下，有直接损失，有间接损失，直接损失如果算上整个工程在10年前开修的话是3亿，然后这10年不断地维修，再加上这一次他们要开通一条新的管道，造价是8亿，前后加起来得多少钱？

　　白岩松：

　　其实我说仅仅是一个可以量化的数字的话，都可以马上摆放在所有人面前，比如在2007年2月份的时候，也就是经历了前6次爆管之后，省里头也公布了一个数字，造成的损失超过1000万。之后又有了5次，尤其到今年12月份的时候，就像刚才记者已经介绍了，它在市区里头，它每一次爆管原来都会使农民的房屋和耕地遭到损毁，这一次更是给60多万宝鸡的市民直接带来生活巨大的影响，你说你怎么去计算具体的数字呢？这还只是一个方面。

　　还有一个，比如说刚才我们看到市长通过电视台向所有的市民道歉，你不觉得除了老百姓是受害者之外，接任原来留下隐患的，前任腐败的官员留下的这么样一个豆腐渣工作的政府所有人不也是受害者吗，第一个，出了事情要去补漏洞，然后另外要赶紧想新的办法，怎么样使千疮百孔，而且像定时炸弹一样东西的隐患从宝鸡市百姓生活当中剔除出去，所以我觉得他们也是受害者。但是换一个角度去说，我觉得进入到12月份的时候，连续三次爆管，这个事情已经不仅仅属于宝鸡市的关注，你也看到，今天国内的各种媒体，大家也在广泛地关注，我觉得离更快地解决这个问题也许又近了一点。

　　主持人：

　　咱们就看十年来不断地去修这个管道，人们就会问了，既然他早就知道了这个是千疮百孔的一个管道，为什么一开始咱们就说废弃它，然后再修一条新的，而不是说这么多年一直在修，到这个时候再去说修一个新的？

　　白岩松：

　　这个说起来，可能大家的心情是这样的，但是事情并不这么简单。比如说最早这个工程，也就是从冯家山水库，现在我们看到这么一个图，在我们手里头，当时是因为宝鸡严重缺水，水须臾离不开，谁离得开水呢？可能少几天粮食还能扛着，要少几天水，做过多次的试验，人就扛不住了，所以水是必需的。

　　为了引进这个水，从1996年6月份的时候开始开工，要从冯家山的水库逾越30多公里，通过管道送到宝鸡市区来，这个项目当时开始投资，打算的是1.9亿，也就是不到两个亿，最后追加到超过3亿，是经过国务院批准的，说明这不是一个小工程。因此从接连爆管事件出现之后，当然要去寻找解决的方案，但它不是一天两天，不是一个月两个月就能修好的这样的管道，还要寻找另外的出路。现在有两条出路，第一条出路在做，从冯家山水库要修一个复线，也就是这条管道不灵了，还要再修一个复线，现在也在施工中，只是还没有到达。

　　另外，从另外的一个地方，但是距离离这儿就远了，大约48公里左右，往这修，投资又是几个亿，即将开工，可能是在这种论证或者即将开工的过程中，不是一天两天就能够实现的。

　　主持人：

　　你说不是一天两天就能实现的，可是拖了10年，这个问题尾大不掉，现在必须要解决它了，不是花的钱比以前更多吗？

　　白岩松：

　　这个问题就要往回头去想，当时1999年刚刚竣工的时候，我们这儿有一个爆管的记录表，你会发现一个很有意思的现象，到现在11次。1999年工程刚刚竣工的时候就爆了三次，2003年的时候爆了一次，2004年的时候又爆了一次，2005年的时候又爆了一次，请注意，2006年是没有爆的，我这儿留一个悬念。那么在2006年之前的时候，这个工程的总指挥，也就是原宝鸡的市委书记，2003年之前继续当着宝鸡市委书记，你能在2003年之前的时候说这个工程有很大的问题吗？更何况那个时候爆管可能还是零星的，又不在市区。2003年之后的时候他调任了陕西省政协副主席，成为省级领导干部。

　　主持人：

　　官又大了。

　　白岩松：

　　你说现任的领导干部可以认定这个工程是一个豆腐渣工程吗？这是很难的。

　　2006年的时候空白，没有爆管，很幸运，但是因为另一件事情爆了，什么爆了？腐败案爆了，也就是原来主政这个工程的市委书记庞家钰东窗事发，从那个时候开始进入到相关的调查，进入司法程序，今年6月份的时候判了，判了多少呢？因为受贿罪判了11年。我今天看到这个表的时候苦笑了一下，11年，现在爆管11次，就是爆一次他要付出一年牢狱的代价，但是他又有受贿，他又有玩忽职守罪，又有两年，最后两个罪并罚，判12年，我就担心是不是还要爆一次。

　　主持人：

　　2006年的时候你刚才说他是东窗事发，然后2006年的时候鉴定报告出来了，这个鉴定报告是中国水利水电研究院出来的，质量问题，很简单，就是质量问题。

　　白岩松：

　　对，这个问题该怎么说呢？其实要用很专业一点的话说的话，这么一个巨大的饮水工程，涉及到老百姓千家万户，管道的质量必须很好，我们可以去想，如果西气东输，输油的管道隔三差五在甘肃那儿就出去了，在西宁那儿就出去了，进青海湖了，那问题很大呀，水管子同样如此。所以在设计计划中，它必须是用钢套管做钢工，高质量的高级水泥管道，但是不幸的是当这个问题出现了，后来大家去复查的时候发现，哪有什么钢套管啊，里头是细钢筋，你说能不出问题吗？

　　主持人：

　　然后还有混凝土，混凝土也不合标。

　　白岩松：

　　对，然后这就是一个背后的事情了。当时大家也很意外，在当时试管的时候就有专家提出，这个质量不行，要换，但是庞家钰作为市委书记，作为总指挥，一意孤行，坚持了这样的一个做法。而且还有一个现象大家一直感觉到很怪异，怎么叫怪异呢？原定要的管道陕西就能生产，是很高的水准，而且质优价廉，但是突然总指挥部决定要舍近求远，跑到兰州那边一个厂子买的这样一个管道，但是这个管道是在兰州生产的吗？不是，在宝鸡临时租了个地儿雇人开始生产，最后是低水平的管道，不出事才怪。

　　主持人：

　　今天我们关注的是10年发生了11次爆裂的陕西宝鸡的这样一个输水管道，10年11次爆裂，那监督究竟去哪儿了呢？我们的节目稍候继续。

　　主持人：

　　陕西宝鸡的这个豆腐渣工程是十年前一个贪官污吏所为，今天他已经东窗事发，已经被法办，他是罪有应得，但是他当年因为腐败种下的麻烦的种子这10年以来可是开花结果，它变成了一个定时炸弹，时时刻刻威胁困扰着当地的市民。

　　(播放短片)

　　解说：

　　10年间11次爆管，冯家山饮水工程已经成了庞家钰时代留给宝鸡的一个严重后遗症。尽管如今庞家钰已经身处高墙之内，但由他操作的冯家山饮水工程直到如今还在不断地给宝鸡市民带来麻烦。

　　今年6月，陕西省原宝鸡市委书记，陕西省政协前副主席庞家钰因受贿罪和玩忽职守罪被兰州市终极人民法院依法判处有期徒刑12年。陕西省委在通报中说到，庞家钰在负责宝鸡市冯家山水库取水工程的建设中严重失职渎职，在工程中使用的劣质管材，致使饮水输送管线先后多次发生爆管，这条开建之初被称为惠民工程的输水管，如今被老百姓无奈地称为埋在地下的“深水炸弹”，每隔一段时间就会爆发一次，而每次爆管都要花去赔偿及修理费用至少三四十万元。截止上次爆管，造成的直接经济损失共达到1200多万元，于是有人说，宝鸡市正在替庞家钰的腐败买单。

　　宝鸡冯家山饮水工程1996年动工建设，1998年年底竣工，耗资达3.1亿元，当时庞家钰担任工程的总指挥。其实在冯家山饮水管道试管工程初期就有专家发现了问题，对指挥部指定的管道质量提出了质疑，认为使用的管道质量有问题，在试压阶段就发生过爆裂，但庞家钰当时并没有理睬专家提出的意见，坚持使用了质量不合格的输水管道。

　　事实上，早在1998年便有工程内部人士举报庞家钰的工程腐败，但都被莫名其妙地摆平。而宝鸡市司法局一官员试将庞家钰拉下马，坚持举报他的腐败行为，前后历经长达8年的时间，在这8年期间，庞家钰还居然做到一边腐败，一边升迁。虽然庞家钰终究落入法网，但人们不禁要问，为什么在工程没有豆腐渣之前，监督机制就先豆腐渣了。

　　为了能彻底解决问题，宝鸡市不得不开始着手斥资修建新的城市输水管线。而今，老工程加上新工程，宝鸡市10多年间仅花在饮水上的费用就要超过了11个亿，由此可见，事后补救的成本要远远高于事前的监督成本。从腐败所造成的严重危害和深远影响可以看出，及时地发现并查处腐败该有多么重要。